Afrika’ya Sıfır Tarife Teklifi Ticaret Dengesizliğini Gidermeyecek

Çin’in Afrika’ya sunduğu sıfır tarife politikası, kıtanın ticaret dengesizliğini çözmeye yetmeyecek. Uzmanlar, daha derin sorunların çözülmesi gerektiğini vurguluyor.

14 Ağustos 2026 tarihinde Abuja’da düzenlenen bir seminerde, neredeyse 500 hükümet yetkilisi, diplomat, akademisyen ve iş temsilcisi, Çin’in yeni sıfır tarife politikası ve bunun Afrika ekonomisindeki dönüşüm üzerindeki etkilerini tartışmak üzere bir araya geldi. Nijerya Tarım Bakanı Aliyu Sabi Abdullahi, bu fırsatı değerlendirerek dikkatli bir yaklaşım sergiledi. Abdullahi, ‘Sıfır tarifeler tek başına başarıyı garanti etmez’ diyerek, asıl sorunun Nijerya’nın daha fazla mı yoksa daha iyi mi ihracat yapabileceği olması gerektiğini vurguladı.

1 Mayıs itibarıyla Çin, diplomatik ilişkileri bulunan 53 Afrika ülkesine sıfır tarife uygulaması başlattı. Bu durum, Afrika’nın büyük bir tüketim pazarına gümrüksüz erişim sağlamasını mümkün kılıyor. İlk sonuçlar umut verici görünüyor; Mayıs ve Haziran aylarında Afrika’dan yapılan Çin ithalatı 28.7 milyar dolara ulaşarak, bir yıl öncesine göre %23.5 artış gösterdi. Abuja’daki seminerde, Çin’in Nijerya Büyükelçisi, Mayıs ve Haziran aylarında Nijerya’dan yapılan ithalatın yıllık bazda %40’tan fazla büyüdüğünü bildirdi.

sıfır tarife ve ticaret dengesi

Afrika hükümetleri, Çin’in yeni sıfır tarife politikasını memnuniyetle karşılıyor. Ancak, düşük tarifelerin Afrika-Çin ticaretindeki derin dengesizlikleri çözmeye yetmeyeceği gerçeği de göz ardı edilmemeli. 2025 yılında Afrika-Çin mal ticareti 348 milyar dolara ulaşarak rekor kırdı, ancak bu ticaretin büyük bir kısmı dengesizdi. Çin, Afrika’ya 225 milyar dolarlık mal satarken, Afrika’nın Çin’e yaptığı satış sadece 123 milyar dolarda kaldı. Afrika’nın Çin’e sattığı her bir dolarlık mal için, yaklaşık 1.83 dolarlık mal geri alındı. Bu durum, 102 milyar dolarlık bir açıkla sonuçlandı ve bu rakam 2024 yılına göre %64.5 artış gösterdi.

Ticaret hacmi, Çin’in Afrika ülkelerine sunduğu gibi pazar erişimi ile değişebilir, ancak bu durum ticaretin yapısını değiştirmeyebilir. Her iki tarafın neyi ihraç ettiğinin önemi, açık miktardan daha fazladır. Boston Üniversitesi Küresel Kalkınma Politikası Merkezi ve Afrika Ekonomik Araştırma Konsorsiyumu’nun araştırmalarına göre, 2000 ile 2022 yılları arasında Afrika’nın Çin’e yaptığı ihracatın %89’u çıkarıcı sanayilerden (petrol, bakır, demir cevheri, alümina) oluşuyordu. Aynı dönemde, Afrika’nın Çin’den yaptığı ithalatın %94’ü ise imalat ürünleriydi.

değer zincirinde yükseliş

Afrika’nın çoğu ülkesi, değer zincirinde yukarı doğru hareket etme hedeflerini açıkça belirtiyor. Ancak, düşük tarifeler bu hedefe ulaşmak için yeterli olmayacaktır. Afrika-Çin ticaretinin artışını ölçmek kolaydır ve kutlanabilir, ancak genel rakamlar, ticaretin bileşimi kadar önemli değildir. Tarife indirimleri elbette önemlidir; Afrika’nın avokado, elma ve portakal gibi ürünleri Çin’e yapılan ihracatında önemli bir artış gözlemlenmiştir. Ancak bu tür pazar erişimi, yatırım çekmek için gerçek fırsatlar yaratabilir.

Örneğin, bakır Afrika’dan ham olarak ihraç edilebilir veya işlenip bileşen haline getirilebilir. Ancak, mevcut durumda bu işleme ve ek değer yaratma işlemi kıtanın dışındaki ülkelerde gerçekleşmektedir. Çin’in sıfır tarife politikası, bakırın ham mı yoksa işlenmiş mi olduğuna bakmaksızın aynı tarife hattına sahiptir.

Afrika’nın iç ticareti, kıtanın değer zincirinde yukarı doğru hareket etme kapasitesini göstermektedir. Birleşmiş Milletler Ticaret ve Kalkınma Konferansı (UNCTAD), kıta içindeki ticaretin %61’inin işlenmiş ve yarı işlenmiş ürünlerden oluştuğunu bildirmiştir. Bu durum, Afrika’nın dünya genelindeki işlenmiş ihracat payının çok üzerindedir. Fırsat, Çin’in dış pazarını, Afrika Kıtasal Serbest Ticaret Alanı’nın inşa etmeyi amaçladığı bölgesel değer zincirleri ile birleştirmektir.

Kaynak: The Diplomat